Przeskocz do treści Przeskocz do menu

Budżet obywatelskiego pośpiechu

Kalendarz NaszChelm
Budżet obywatelskiego pośpiechu

Pomyślcie o propozycjach do przyszłorocznego Budżetu Obywatelskiego. Równo za tydzień rozpocznie się proces zgłaszania tych propozycji. W tym roku miasto chce przeprowadzić wszystkie procedury związane z budżetem do 15 listopada. Zainteresowanych czeka więc sprint. Zwłaszcza, że w regulaminie pojawiło się mnóstwo znaczących zmian, a opinia publiczna nader oszczędnie karmiona jest informacjami na ten temat.

Dopiero 11 września Prezydent Miasta ogłosił harmonogram realizacji BO na przyszły rok. (dla przypomnienia – w latach poprzednich ten harmonogram znany był już wiosną. Nasze Stowarzyszenia zwracało się w tej sprawie do Prezydenta Jakuba Banaszka jeszcze w lipcu. Pisaliśmy:

Stowarzyszenie Inicjatywa Obywatelska „Nasz Chełm” była inicjatorem wprowadzenia w naszym mieście BO. Pomimo różnych trudności i niesprzyjającego stanowiska ówczesnych władz miasta, inicjatywa jednak został uchwalona i weszła w życie. Od 2014 roku regularnie co roku był realizowany BO w Chełmie. Mieliśmy wiele wątpliwości dotyczących kierowanych do realizacji projektów, jednak jego realizacja postępowała według ustalonego i znanego publicznie co najmniej od kwietnia harmonogramu.

Budżet jest, informacji nie ma

Nie wiemy, czy to pod naszym wpływem, ale na lipcowej sesji Rady Miasta stanęła wreszcie uchwała zmieniająca regulamin BO. Wprowadza ona wiele zmian i utrudnień dla wszystkich zainteresowanych składaniem wniosków, a potem realizacji ważnych dla poszczególnych osiedli projektów. Mimo to proponowany harmonogram realizacji BO (poniżej) nie przewiduje spotkania z mieszkańcami w sprawie BO. Próżno też szukać jakichkolwiek informacji na ten temat. Zupełną zaś porażką wydaje się dedykowana BO specjalna strona internetowa, która nie dostrzegła jeszcze wprowadzonych zmian i innowacji. Podstawowe dokumenty dotyczące chełmskiego BO znajdziecie na razie wyłącznie w Biuletynie Informacji Publicznej. To jednak nie jest środowisko szczególnie przyjazne dla przeciętnego internauty.

Kasy mniej i podzielona inaczej

Przede wszystkim w oczy rzuca się niższa niż choćby przed rokiem kwota przeznaczona na Wasze propozycje – będzie to tylko 2 mln zł. Wprowadzono także kategorię projektów „ogólnomiejskich”, które pochłoną 20 proc. tej sumy (400 tys. zł). Na Projekty „osiedlowe” zostaje więc 1,6 mln zł. Regulamin przewiduje jednak także zróżnicowanie kwot przypadających na poszczególne Osiedla w zależności od liczby mieszkańców.

Pieniądze na projekty osiedlowe są dzielone na poszczególne osiedla według zasady:

  1.  80% środków jest dzielonych po równo na wszystkie osiedla,
  2. 20% środków jest dzielone na wszystkich mieszkańców i pomnożona przez liczbę mieszkańców danego osiedla.
    Na poszczególne Osiedla przypadać więc będzie:
  • Rejowiecka               161 978 zł
  • Śródmieście             170 968 zł
  • Zachód                       162 220 zł
  • Słoneczne                  161 320 zł
  • XXX-lecia                  149 766 zł
  • Działki                        156 053 zł
  • Kościuszki                 175 312 zł
  • Dyrekcja Dolna       166 102 zł
  • Dyrekcja Górna       141 013 zł
  • Cementowni             155 216 zł

W ramach możliwych do sfinansowania projektów wprowadzono nowy podział na projekty kulturalne i społeczne – tzw. „miękkie” o wartości do 5 tys. zł oraz projekty inwestycyjne. Wśród inwestycyjnych możliwe są projekty „małe” – do 25 tys. zł i „duże” o wartości powyżej 25 tys. zł.

Żeby rzecz nie była zbyt prosta, władze przewidziały, że na projekty kulturalne lub społeczne wolno przeznaczyć 5 proc. środków puli, na projekty „małe” – 50 procent środków i projekty „duże” – 45 procent.

Sprawdźmy na przykładzie największego chełmskiego osiedla – Kościuszki jak ten podział będzie wyglądał w praktyce. Mieszkańcy tego Osiedla wydadzą otóż w przyszłorocznym BO:

  • 8 766,00 zł na projekty społeczne,
  • 78 891,00 zł na „małe” projekty inwestycyjne,
  •  87 656,00 zł na duże projekty inwestycyjne.
    Informacje o finansowaniu projektów na Waszych Osiedlach znajdziedzie w przywoływanym wyżej BIP Urzędu Miasta.

Najpierw podpisy

To jednak nie koniec rewolucji – zanim zgłosicie swój wniosek, konieczne będzie uzyskanie poparcia przez minimum 0,1 proc. mieszkańców danego osiedla. Poparcie to musi zostać potwierdzone ich podpisami. Dla ułatwienia przygotowano zarządzenie dotyczące liczby tych podpisów na poszczególnych osiedlach i dla projektów „ogólnomiejskich” W tym ostatnim przypadku potrzebne jest poparcie co najmniej 61 osób. Zobaczcie, ile osób musi Was poprzeć na poszczególnych Osiedlach:

  • Rejowiecka – 6
  • Śródmieście – 8
  • Zachód – 6
  • Słoneczne – 6
  • XXX-lecia – 4
  • Działki – 5
  • Kościuszki – 9
  • Dyrekcja Dolna – 7
  • Dyrekcja Górna – 2
  • Cementowni – 5

Wyścig z czasem

Jak w te wszystkie regulacje wpasować się ze swoim wnioskiem? Na razie trudno powiedzieć. Z naszej perspektywy wydaje się, że niepotrzebnie wprowadzono wiele komplikacji zamulających przesłanie BO. Z pewnością nie zachęci to mieszkańców naszego miasta do zwiększenia swej społecznej aktywności. Zwłaszcza w tym roku, kiedy to spóźniony samorząd chce zmieścić się ze wszystkim do 15 listopada. Szczegółowy harmonogram wygląda następująco:

  • 25 września – 23 października zgłaszanie projektów
  • 23 – 31 października weryfikacja projektów
  • 4 – 8 listopada głosowanie
  • Do 14 listopada zatwierdzenie projektów przez Zespół Konsultacyjny
  • Do 15 listopada publikacja wyników
    Dla przypomnienia – 15 listopada każdego roku mija także termin składania projektów budżetów samorządów do Regionalnej Izby Obrachunkowej. BO jest także elementem tego dokumentu. Trochę więc mało czasu daje sobie nasza władza na dopełnienie wszystkich obowiązków.

***

W razie jakichkolwiek pytań i wątpliwości dotyczących przygotowania wniosku w ramach Budżetu Obywatelskiego na rok 2020 chętnie udzielimy Państwu wszelkiego wsparcia. Zachęcamy do kontaktu naszchelm2014@gmail.com